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“为兄有先祖支持，不必严苛对待将士，就依边关卫戍的标准吧。”
“可是大哥，这高唐县说小不小，可说大也不大，没有那许多服兵役之人。”
“那就依足募兵制。”
汉朝的募兵，不但要给一笔安家费，还要每月给与俸禄，待遇也和兵役的士兵一样。
“县令刘备布告县中百姓，因黄巾余孽猖獗，盗匪横行。残害生灵，荼毒百姓。为防县中守备之不周密，现招募精壮勇士，从军守士，保境安民。”
刘备的招兵布告引来了很多人，这年头因为黄巾的破坏，有许多百姓没有了土地只能当流民，再加上刘备给的安家费能拿钱也能拿粮食，应征的人就更多了。
起初刘备让张飞招兵的时候，张飞还是给五铢钱做安家费，但是因为连年的灾害和黄巾破坏，粮食的价格已经从原本的300钱一石涨到两、三千钱一石。
原本给的安家费是能买100石左右粮食的，但是现在只能买10石。自从刘备下令张飞让士兵自由选择要钱还是要粮的时候兑换比按照1石比300钱，征兵处是天天围满了人。
“世道艰难，大哥的募兵令一出，从者云集。可人数过多，大哥有何良策”关羽问道。
